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內容來自YAHOO新聞

英文聽力學習 新竹英文家教推薦《書劍集》超大型比賽的經濟魔咒?

◎歐陽書劍從半夜到凌晨,世界盃足球賽的精采,在傳球、過人和射門的流暢中演出,我們的情緒,隨著球的移動而轉換。但世界盃在巴西開賽後,抗議群眾仍在街頭和鎮暴警察對抗,嘉年華會式的運動盛事提早蒙上陰影,一時的觀光人潮及大量的國際曝光度,並未使巴西民眾看到華麗比賽後的美好未來。足球是巴西最受歡迎的運動,但媒體民調發現,主辦世界盃的支持度,從二○○七年正式取得主辦權時超過八十%,下降到賽前不及五十%;民眾質疑投入的一百多億美元,占了教育預算超過六成,且不符效益,並演變成對國際足球總會(FIFA)的抗議。FIFA附和巴西官方說詞以專文澄清,除表明不介入主辦國的預算編列外,並強調機場等交通建設均可永久使用,有利於大眾;不過,金融海嘯後經濟成長不再突出的巴西,在比賽還未開始前,就陷入經濟不振的窘境,民眾對於官方說法並不買單,除質疑主辦比賽僅有商人獲利,也擔心經濟惡化。過去奧運或世足賽等超大型國際活動,確有不少主辦國在比賽結束後經濟不進且退,這樣的現象甚至被稱為「魔咒」。從經濟的角度分析,這樣的結果並不奇怪,因為比賽前幾年就要開始場館和交通等基礎設施的翻修新建,擴大財政支出可能拉高經濟成長,但政府預算不可能無限制擴張,在運動基礎設施完成後,有些國家財政元氣大傷,加上場館在比賽後失去功用,不僅沒有促進經濟的效果,甚至成為進一步發展的絆腳石。為準備活動而投入的建設經費增加,使基期的數額墊高,且大部分因應賽事而起的建設,並非以民眾的福祉為出發點,而是以比賽的順利進行為優先考慮,排擠原來可能對經濟長期發展有正面作用的建設,使政府建設對產業發展的可能正面外部性減少。因此,大型活動主辦國的經濟表現,在活動結束後的持續衰退,不是魔咒,反而像是宿命。根據FIFA統計,一九九四年在美國舉辦的世界盃,吸引最多觀眾,總數接近三百九十萬人,當年的五十二場比賽平均每場觀眾接近七萬人;其後各屆的比賽場次均為六十四場,但總人數未曾再破紀錄,而即使是美國,當年的實際收益也遠低於預期。然而,不管是魔咒或宿命,經濟惡化的情形並未見於所有主辦國家,以最近幾屆觀察,主辦二○○六年世界盃的德國,在比賽結束後,反而經濟愈見突出,在歐債危機後幾乎獨步歐洲主要國家;二○一○年的南非,在賽事後則隨著金磚國家浮沉,再度陷入低成長中;二○○二年合辦的南韓及日本,其後表現雖有分歧,但以主辦前後十年相較,日本還是沒有起色,南韓則平均每年下滑約二%。奧運比賽也有類似情形,二○○八年的中國北京,估計總花費達四百多億美元,但比賽後的經濟發展並未特別突出;二○一二年的英國倫敦,經濟則日有起色。爭取大型活動有多重意義,對台灣來說,不只在經濟上,還有社會、文化、教育和政治等多種涵義;而從全球案例觀察,若能跳脫場館及一般基礎建設的單純用途,結合經濟發展的價值,消除使用一次即無功用的煙火式花費,並減少沒有未來實用性的投資,大型活動絕對不會對經濟帶來災害。經濟發展沒有魔咒,但考驗著主政者,巴西的問題不在未來,而是現在就已發生;精采賽事的絢爛,即使能一時迷惑大眾,人民終將感受曲終人散的現實。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/書劍集-超大型比賽的經濟魔咒-221053802.html
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